大草原不能没有统治者，即便余悸未消的瓦剌人不来争夺，如果朵颜三卫也放弃接管，那么这些草原部落必定尽快组合，重新选择一些大的部落主成为统治者。如果朵颜三卫予以接收，那么他们就要面临统治者必须承担的一个重要责任：让牧民们有口饭吃。
大战造成的破坏是巨大的，草原被焚毁，粮食被耗用，由于征战，放牧受到了影响，牛羊群的繁殖饲养错过了最好的时间，现在已经进入十月，寒冬马上就要到来，到哪里去搞到那么多粮食？
手下的将领们都是一些精通破坏的家伙，却没有一个擅于理财、理政，通常遇到这些问题时，部族首领们会把内部的这种求生的欲望化成战斗，引向大明的边疆，一方面在战乱中消耗人口，一方面尽可能的掳夺粮食，满足自已人的需要。然而现在还要和大明开战吗？
同时，战乱造成草原上的马贼团伙激增，要接收这些部落，就必须得打击这些马贼，平定草原的秩序，那么手下三部，谁去执行这项将在严冬展开的艰巨任务？如何平衡三卫之间的这种利益关系？
再者，朵颜三卫最初是投靠大明的蒙古兵，被派驻守卫在这里，这里是整个大草原的边缘。现在如果想要统治大草原，那么他们的统治中心就太偏僻了，偏居于一隅，是很难产生强大的政治影响，左右整个草原政局的。
如果要迁移部落，要迁到哪儿去，庞大部落的迁徒，必将要面对诸如整个部落的转移、定址、重新划分放牧草原范围等等事宜，一个不慎，不免要引起三卫内部的磨擦，做为女王，她哪一样不得考虑到？
白衣军现在比她还穷，这些事无不需要强大的经济基础，杨英提的出问题,却根本帮不上她的忙，银琦收拾起儿女私情，苦心琢磨两久，始终没有对策.
当这么多的问题完全要由银琦女王去解决时，这个小女孩儿才发现，即便没有白音的掣肘，也有太多太多的事情不是以她的能力能够解决的.不得已，她只得打起杨凌的主意，希望得到大明的配合和帮助。
杨凌自从到了朵颜卫便不动地方了，可他虽然驻扎在这儿不走，又不象是有什么要事的样子，天天狩猎游玩，不知打的什么主意。
银琦总觉得大明这么重要的人物在大战之后不会留在这儿以打猎为乐,这个家伙一定有什么阴谋,就象他在白登山诓骗自已的父亲,还想把自已推下山去时一样.
所以银琦除了必要的礼貌性宴请,对他也一直敬而远之,然而现在，她却不得不硬着头皮去和这个难缠的杨大人打交道了。
银琦女王锁着如墨的双眉，正在书房缓缓踱着步子，思考着杨凌来了之后与他交涉的事情，评估着大明可能开出的条件，正自盘算不已，巴雅尔匆匆赶了来，大声道：“王爷，我回来啦”。
银琦连忙迎上道：“威国公来了么？”
巴雅尔把牛眼一瞪，说道：“没请来。那个小白脸说有要事在忙，说是改日再来拜候王爷”。
银琦奇道：“他在忙什么？”
巴雅尔道：“瓦剌来人了，鄂尔多斯部的头领勒古锡阿克拉现在被推为瓦剌可汗，派了使者赶来见他，我去时，见他正在帐中大摆酒筵，款待瓦剌使者”。
银琦女王心中一惊，失声道：“瓦剌人？瓦剌人见他作什么？”
她急急踱了两步，吩咐道：“来人，备马，我亲自去请大明国公”。
巴雅尔发怔道：“王爷，那就等他改天再来嘛，不管怎么说，你是王爷，他是国公，论身份还低着一层呢，哪有你亲自上门去请的道理？他哪儿那么大的谱呀？”
银琦一瞪眼，没好气地道：“巴雅尔大人，你也动动脑子！瓦剌和鞑靼打的两败俱伤，这个时候他们忽然派人求见杨凌你说是为了什么？”
“为啥？”巴雅尔憨态可掬地问道。
银琦道：“当然是巧言令色，说服大明，求得大明的庇护和帮助，只要大明点头，他们就敢逐步接收靠近瓦剌的鞑靼地盘，我们是鞭长莫及。如果大明答应帮助，大明的卫所就在我们身后，我们又不敢尽出兵马，瓦剌就能趁机夺取大片草原”。
她顿了顿，冷哼一声道：“说不定大明还会封他们的头领为王爷，培养几支力量，均衡草原势力，大明近百年来，一直就是这么干的”。
“什么？”巴雅尔恼起来：“他们刚刚和咱们联手同盟，马上就去扶持瓦剌人对付咱们么？真是岂有此理，大明岂能如此？”
银琦摇摇头，幽幽叹道：“也不能就说他们错了，换了我是大明的人，我也会这么干的”。
巴雅尔迷惑地眨着眼睛，他那颗比较简单的脑袋始终不能理解这么复杂的道理。
“我去请杨国公，你马上把北英王请来”，银琦一边往外走，一边急急说道。
现在看来，有必要联合杨大哥给大明施加一些压力了，不能任由大明扶植野心勃勃的瓦剌，否则只需三五年功夫，草原上就要重演鞑靼和瓦剌之争，只不过是由自已替代了伯颜的角色，而大明将坐享渔翁之利。
“堂堂的大明威国公，为什么一直待在我这儿不走？”当银琦骑上马，前锋卫队徐徐出府的时候，一直忙于族内事务，没有精力考虑这个问题的银琦忽然问自已：“草原毕竟是我们的草原，他总不会提出因为帮助我们打了胜仗，就要从中分一杯羹的荒唐要求吧？”
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