咸丰这时也明白过来，那些水师从海上而来，很可能是从广州沿海路北上，攻打大沽口炮台。他突然有些不寒而栗！
“朕的水师都哪里去了？廣东水师全军覆灭，福键水师亦是如此。其他各地为何不早建水师，让如今堂堂大清，竟受反贼的水师欺凌。”咸丰召集众位军机大臣，愤怒地喝问道。
众人均沉默以对，半响之后，军机彭蕴章出列建言道：“皇上，依微臣看，贼兵水师之所以能战胜大清水师，乃是仰仗其船坚炮利，粤贼有五艘西洋兵舰，炮火犀利。若是我大清也从洋人那里购买西洋兵舰，必能战而胜之！”
军机大臣祁寯藻却道：“老臣听说者西洋兵舰价高无比，可如今国库空虚，连军饷都难以凑齐，哪有银子购买军舰？不如招降，听那统率粤贼水师的贼酋名罗大纲，有一儿被广州的贼酋冯云山害死，不若借此机会，许诺高位，将其招安，效命朝廷。”
一旁的肃顺建言道：“罗贼与冯贼酋甚是亲密，难以招降。皇上，依奴才看，还是彭大人说的有理，还是从洋人手中购买西洋兵舰，组建旗人自己的水师，方为上策！”
说完，肃顺看了看祁寯藻，继续道：“皇上，即便是国库再空虚，也要挤出银子购买。否则，整个江浙沿海，甚至直隶、盛京，都为粤贼兵锋所致，必成大患！再者，奴才还有建议，奴才认为为今之计，需寻求洋人帮助，利用他们的力量来帮助我大清剿匪才行！”
军机大臣祁寯藻怒道：“荒谬！我堂堂大清，天朝上国，岂能求助尔等西洋蛮夷小国？皇上，老臣奏请皇上治肃顺之罪，污蔑大清颜面，勾结洋人……”。
“够了！朕的面前，还吵来吵去，成何体统！”咸丰心烦意乱，如今大清诸事纷起，战事不利，国库又空虚，真是衰败亡国之象，让他十分痛苦。
“肃顺留下，其他人跪安吧！”
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