而若是没有编制，每日分粥就得排出几里地，十几万人排着队从早上排到晚上才能轮够一圈。
没有编制，就没有组织，就什么都做不了，连粥都分不了。
可以说，十二生肖旗的编制乃是义军现在最宝贵的财富和根基，而这份根基建立起来殊为艰难和耗时日久。
故，为尽可能保存义军的战力也好，为方便管理也好，屯田必须依托现在的军制进行。
因此，李孟羲的计划是，第一步，巨鹿所有的两千万亩土地，均分给义军十五万人。
然后屯田队到一地，便建立起军屯基地和秩序，把当地所有田地掌控到手里，把所有游散人口也分以田地吸纳到义军体系当中。
这过程中，势必要夺取土地，夺取所有的土地。
想来，能分到大量土地，百姓欣然景从，而地主豪强必成阻力。
但，何惧豪强地主，百姓万人，而豪强不过百人，御万敌百，不可以败。
再者，巨鹿乃李孟羲选定的霸业之地，巨鹿方经黄巾之乱，动荡之剧破坏之甚为他处未有，在剧烈的动乱之中，张角攻州破府，杀光了巨鹿的官吏，这就造成了，巨鹿成了一片绝无仅有的真空地带，巨鹿暂时既无官府，也无豪强，天然的有利于进行均分土地的政策。
两千万亩田，均分十五万人，等于，一人控土，一百三十三亩。
屯田依托义军最小编制，为十二旗下，一百二十营，一千二百队，最小的为小队，除去老弱妇孺不算在内，除去精锐战兵不算在内，一队有七十人左右。
也就，一队屯田队七十人，控土七千余亩。
无论如何去计算，大乱方定的巨鹿，地远比人多，开春耕作也是麻烦。
可李孟羲深知，大汉最不缺的就是人，空乏的土地有太多手段可以填充了，外逃的百姓会回归，他处的流民可以吸纳，地盘也会扩张，因而，人少地多的状况顶多持续两三年便将告终结。
可是，这第一年，人口和劳动力似乎极其不足，该如何耕作，李孟羲眉头紧皱。
虽说有了曲辕犁神器，添了一臂助力，可纵有曲辕犁，似乎仍是人力不足。
李孟羲便想，有无提高生产力的方法，除了科技以外，除了发明个曲辕犁，别的也没什么能仓促发明出来了。
已知科技是第一生产力，最好的提升生产力的方法是科技进步，可现在明明科技进步不了，那，第二生产力又是什么。李孟羲颇感头痛，地太多了，种不过来。
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