无论对农耕民族还是游牧民族，三地都是极佳的栖息地，土地肥沃，可以直接引黄河水灌溉。
北有阴山，西有贺兰山，可以说是天然的防御屏障，对于防御游牧民族骑兵的冲击，具有天然的优势。
战国时期，和戎狄相接的燕赵秦三国所修建的长城，其大致走向，就是和两条山脉相互呼应，而游牧想要长驱南下，则需要越过这两座山脉，掌握河套地区作为基地。
而在马背上长大的游牧民族，即便没有马镫、马鞍的辅佐，也能在马匹上来去自如，骑兵作为游牧民族的主力军，可以随时越过天险，挺进中原。
匈奴大军突破长城之后，那么中原的大部分土地，都在游牧政权的窥探之下，这就对中原政权构成了极大的威胁。
对方骑兵可以任意选择进攻方向，中原政权只能集结大军严阵以待，最后会被生生拖垮。
在冷兵器时代，面对骑兵的机动性，要么有城关险隘，要么以骑对骑。
否则，只能跟在对方后面吃灰。
因此，中原政权为了对付游牧政权，必须要有骑兵。
骑兵所需的马匹产区，一个在东北，一个在西北。因为只有在高寒之地，才能养好战马。
但组建骑兵，并不能一匹一匹的养，而应该是成群地养，这样才能组建成骑兵队伍，对抗游牧民族。
而养战马所需要的大山大谷、丰美的水草、空旷的奔跑区域，这些三地地区都具备。
此外，和马匹相关的，还有精良的铁矿，可以打造武器、战甲，这些在河套地区都可以找到。
河套地区之所以成为中原和草原的兵家必争之地，蕴含了政治[中原政权的稳定性]、经济[屯田、牧马]、军事[防御以及军事主动权、骑兵的训练以及精良铁矿]等各方面因素。
这也是秦王政迫切想要征服三地的原因。
经过长达一年半的努力，河西、河套、河南三地已经被完全纳入秦国版图。
三地地形开阔，四周险峻，近粮草之地，更是一块风水宝地，是天然马场。
自此以后，秦国也不必要和匈奴往来，便可以以三地厉兵秣马。
朝中不少大臣上书劝谏，将秦、赵、燕三国的长城连接，抵抗匈奴。
毕竟，匈奴擅长游击作战，骑兵千里奔袭，难以摸索敌人的去向，说不定那一天养精蓄锐后，便再次挥师南下，报仇雪恨。
可秦王政却淡然一笑，修建长城已经完全没有必要，头曼单于已经被打的畏手畏脚，十年之内，他们不敢踏入中原半步。
眼下正应该充分利用河西、河套、河南三地，待到马匹肥壮，便可以再次组建大军，一举荡平匈奴，断绝后患。
占领河西之地后，秦王政下达一道王命诏书，召集文武百官举行庆功宴会！
李斯和冯去疾分列在左右两侧，文官在左，武官在右，博士次之。
位于博士区首座的文通君孔鲋在展开朝会后，一直沉默不语，似乎是对秦王政的布满。
【注：秦始皇统一中国后，孔鲋令其弟子叔孙通出仕秦朝，自己避世隐居，之后秦王政下召，任命孔鲋为文通君，官拜少傅。】
博士仆射周青臣执掌博士宫事务，也是博士中最为深切了解秦王政辛劳的一个，几次目光示意孔鲋，让其发言庆祝秦王政收复河西之地。
可孔鲋却是目不斜视正襟危坐，似乎根本没有看见任何人，也没有听见任何议论。
周青臣有些难堪，也有些愤然。
同时，周青臣也明白，秦政有法度，对私斗内耗更是深恶痛绝且制裁严厉，自乱法度只会自家身败名裂。
然则，今日周青臣却不能忍受这位文通君的冷漠了。周青臣径自站了起来，一拱手高声道：“陛下，臣有话说。”
周青臣声音清朗道：“往昔之时，秦地不过千里，陛下明圣，平定海内，驱除匈奴蛮夷，日月所照，莫不宾服。”
“以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古以来，不及陛下威德也！”
“今君上吞并河西、河南、河套三地，扩大大秦疆域，使大秦如虎添翼。”
说罢，周青臣端起酒杯，秦王政也放声大笑起来：“好！为仆射之言，朕痛饮一爵！”
大臣们为周青臣坦诚所动，举殿欢呼了一声：“恭贺陛下喜得河西、河南、河套三地！”
谁知孔鲋依旧不为所动，只顾着自己夹菜，似乎忘记了君臣之礼，李斯正要责骂，谁知秦王政没有责怪，而是用温和的语气道：“孔鲋年迈，莫要打扰他！”
李斯和冯去疾只能干瞪眼，难以置信秦王政不仅会放过傲慢无礼的孔鲋，而是以学子求老师的态度对待他。
两人表面不说，但内心已经赞叹起秦王政的胸怀宽广，是他们应该誓死效忠的君王。
朝中不少官员面面相觑，难以置信这就是六国王室贵族口中的暴君？
“周青臣公然面谀，何其大谬也！”
一声指斥，举殿愕然了。博士淳于越豁然起身，直指周青臣，厉声道“青臣以今非古，不敬王道，面谀皇帝，蛊惑天下，此大谬之论也！”
淳于越昂昂然指斥之后，又立即转身对皇帝御座遥遥一拱手，微微道：“事不师古而能长久者，非所闻也！”
“我听说殷商和周朝统治达一千多年，分封子弟及功臣做为膀臂辅翼。”
“今天周青臣非但不思帮助陛下回归王道，却面谀陛下，以此来加重陛下的过错，不是忠臣！”
【注：王道类似于春秋五霸，选出一个国家作为所有诸侯国的一把手，治理天下，与霸道相对】
淳于越看着文通君孔鲋还是正襟危坐无动于衷，淳于越一拱手高声道：“臣与二十三博士一同上书。”
“请求陛下终止郡县制，效法夏商周三代，推恩封地以建诸侯。”
一言落点，举殿哗然，所有人的目光齐刷刷的看向淳于越，秦王政的脸色也逐渐凝重下来...
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