张超接手朝廷，又是要改组中枢，又是要整编军队，还要安抚地方、救灾安民。
但一切都做的非常好，受灾百姓的免一年赋，还得到救济安置，灾后生产恢复也很顺利，各地都恢复了秩序，没有了去年的那种混乱。
尤其是经济方面，纸钞重新开始流通，虽然现在有不少百姓对纸钞有些不再信任，喜欢用铜钱和金银币，但起码纸钞依然在流通，铜钱的大量铸造，加上金银币的大量流通，现在是金属货币和纸钞兼行。
最重要的还是各地的工坊等又开工了。
军队的整编也很顺利，没再闹出什么乱子。
侍卫亲军，左右金吾卫、左右千牛卫已经正式精选组建完成，四军八万人马，负责京师和皇宫安全。
接下来第二批整编的皇帝近卫军六个军，也在整编之中，在新年前就能完成组建。
许多士兵都已经拿了赏钱，欢声笑语的返回家乡过年。
明年，会有几十万的府兵被裁汰，除部份优秀的老兵被晋升为士官留用外，其余府兵将恢复民户身份，成为普通百姓。他们会转为预备役，若有战争，将可能会被征召。
否则，不再服兵役，同时，他们也不再享受免赋役的优待。
明年，朝廷将会从天下十八到二十一岁的年轻人中，征召几十万新兵，服义务兵役。
“元辅，百济和新罗已经派出使团来京，向朕递呈国书，向朕请罪。说之前约束不力，致有些治下百姓越界到我大唐朝鲜道垦荒种植。这事情你怎么看？”
大唐不但没乱，反而迅速的稳定下来，这个事情大出于新罗百济的预料。他们现在也听到些风声，大唐有人说要派兵征讨对在不敬的新罗、百济，一统朝鲜半岛。
两国慌了，连忙派出使者来唐，向大唐请罪。
可是让张超不屑的是，这两国说是来请罪，结果却又不提让越界之民撤回。他们似乎想维持现状，让大唐大方的把他们越界占领的地方，就此让给他们。
这不是开玩笑吗？
什么时候大唐这么大方了？
大唐疆域虽大，可也没有一寸是多余的啊。
当初大唐对付高句丽用的是灭绝策略，直接把攻占区的人口全都送去中原做奴隶。
这一招，就是要彻底的根治立国七百余年的高句丽人的反抗。
只剩下了土地，没有了人，自然也就不可能再有高句丽反抗复国的可能性。但因为这招太狠，大唐后续移民跟不上，朝廷当初又舍不得把朝鲜半岛分封给功臣。
于是乎造成的现状就是大唐朝鲜道的人口数量极少，大片大片的空置地方。
这让一直垂涎的新罗、百济两国哪忍的住，于是从一开始的偷偷摸摸，到后来大规模的移民霸占，大有趁机占据朝鲜道的意思。
“他们就是欠揍，和高句丽一个德性。岛国思想，夜郎自大。看到我大唐在朝鲜半岛上兵力不多，就以为有便宜可占，对他们，只有狠狠的揍一顿，他们才会老实。要臣说，干脆一点，直接灭掉他们，以后朝鲜半岛自然也就长治久安了。否则，他们今天越界，明天来抢劫，虽是疥癣之疾，可也烦人。”
承乾倒没马上同意张超的计划。
“信度那边还在开战，而扶南也快被真腊占完了，此前朝廷又计划要灭吐蕃。另外，漠北的薛延陀还留在漠南不肯退去，奚和契丹似乎也有与他们同盟之意。朕很担心这些草原胡人。”
相比起远在海那边的朝鲜半岛南的新罗和百济人，承乾更担忧的是铁勒人和契丹人、奚人、霫人等这些草原胡人。
“据说薛延陀真珠可汗夷男在与契丹、奚等汗的会盟宴会上，公然说出了要骑兵南下，让朕还政太上皇的口号。”
张超当然知道这事，夷男的原话是‘还我天可汗。’
他在与契丹等胡族的漠南会盟宴会上说这话，肯定是有目的。目的很简单，算是对大唐新朝的一种试探。
薛延陀这几年统一漠北，休养生息多年，也是实力渐强。现在已经有些膨胀，想要如当年突厥一样，染指漠南。
这次南下之后，就不想再回去了。
还我天可汗，不过是想浑水摸鱼而已。
“元辅，朕想让漠北换个可汗！”承乾道。
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