拖网式渔船的计划，在福建取得了一个开门红，3个多月之后，累计贷款1000万，各类渔船保有量，超过了3000艘，渔民的从业人数也达到了4.7万人，算是一个极高的起点，这些人之中，未来将成长起来不少，合格的中国海军士兵。
可这仅仅是开始，只是依靠福建一个省，并不能够支撑未来中国庞大的海军计划，而接下来，根据福建的经验，吸收总结之后，在全国范围之中找到了5个区域进行推广，分别是广东、浙江、江苏、安徽和山东。
他们是中国沿海最重要海岸线，几乎从渤海湾开始，一直延伸到了南海，这其中，重点发展的是黄海和渤海，至于南海，不是杨元钊不发展，是因为南海那边太过敏感，中南半岛是属于法国人的势力范围，东南亚是在英美的掌控之下，大量机帆船进入到南海，很容易引起列强的主意，万一被他们发现了西北在东南亚的动作，那就麻烦大了。
五大省，每一个省都拥有大量的海港，渔民的数量也众多，在西北银行这边，侧重点也各自不同，有一定传统，比较容易开展的是广东，江苏和浙江，他们都是经济发达省，浙江江苏的茶叶，丝绸，纺织业，在中国极为的有名，是仅次于西北的出口大户，不但富豪众多，一些依靠着打工挣钱的渔民也不少，他们比福建的渔民，接受能力强一点，推广难度小一点。
可是那里也拥有很大的问题，渔民们路子广了，未必一定要打鱼，在任何情况之下，打鱼都是一件很辛苦的事情，在薪水没有明显的提升的情况之下，还不如在工厂里面打工安稳一点。
这种情况影响到了渔船的普及，他们情况不如福建，三个省还是贡献了2200万的贷款和7000艘左右的渔船，渔民的从业人数达到了10万人，也算是基本的达到了杨元钊的目的，只要稳扎稳打几年，伴随着拖网式渔船的挣钱效应，更加的深入人心，这个数量会保持着一个比较高的增长线的。
相对于前面四个省，安徽和山东要稍稍的差了一点，他们经济不发达，又不是出外打工的重点地区，可偏偏在6个省份之中，杨元钊最看重的，就是位于留个省份最北端的，也是西北银行进入的最后的省份山东，这里没有什么海军的传统，杨元钊对它的信心很大，在相当长的一段时间之中，中国海军的最重要的海军基地是青岛，这里包括了中国最大的军用造船厂和大型船坞，只是5万吨以上的船坞就有5个，总吨位绝对超过了150万吨，青岛本地的水兵，更有有利于水兵保持稳定。
海军永远是孤独和枯燥的，执行任务下来，可能需要几十天，甚至是几个月在海上，回到港口之后，可能休息的时间相当的有限，这种情况下，本土的水手，可以就近的回家，享受家庭的温暖，无论如何，都要比离家千里，甚至是数千里的强的多。这种情况至喜爱，必须要让山东成为福建之外，中国海军人员最集中的区域，甚至超越福建，这才是最佳的选择。
在山东的工作，做的比较的多，甚至因为德国控制山东的关系，无论是革命党，还是北洋，在山东政治基础都不高，地方政府只不过是名义上面服从中央的领导，可是是指上面，西北在这里渗透的不少，那些铁路枢纽的城市之外，又增加了一些后世的一些海港城市，日照、烟台、龙口等地，这些目前还只是一个小渔村的地方，在后世成为了大名鼎鼎深水良港，这些都是重点之中的重点。
中国山东日照，这个只是一个县得地方，靠近海边，却不算特别的富裕，清朝时间，海运漕粮的时候，还有些生机，但是现在只是中国普普通通的一个海边城市，甚至连海港都没有。
1912年的时候，西北的商行就进入到了日照，后面逐步的渗透，算是拿下了一部分的实权，北洋派出来的县长，因为德国人的存在，根本就没在日照，而是躲在省城济南，日照的大部分事物，基本上都是由西北来掌控。
张宝堂是一个老渔民，一直以来，都在这个海上讨生活，因为贫困，他只有一个破烂的木船，连小风小浪都无法抵御，当然，无法承受风浪了，每一次出海，都是抱着回不来想法，为的就是一日三餐，跟近海的渔民们一样，大多数都是靠天吃饭，说不定那一天，船翻人亡了，就回不来了，不过今天，县里面的老爷们，郑重的来到了的渔村，贴起来了一张告示。
“鱼儿，告示上面讲的是什么？”张宝堂不识字，叫来了12岁的侄孙子，现在的年经，跟之前，既然不同了，日子还是这么苦，但是有盼头，最少，地主们和官吏们不敢随随便便的欺压了，孩子们都上学了，是西北建立的学堂，免费的招收适龄的孩子入学。有知识，有文化，才能够改变命运，鱼儿是他的侄孙，从9岁开始上学，足足在学堂之中过了三年了，可以读书识字，可以看报纸了。
“四爷爷，好事情，政府出台规定，每一个家庭可以贷款购买渔船，每个家庭的贷款额度是400元，可以购买50吨的小型拖网式渔船，最佳的方案是5个家庭一起买，也可以20个，甚至是50个家庭，共同集合在一起，购买远洋渔船，最大的远洋渔船有2500吨。”
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