“占领……是对外国领土的占领？”新任的联盟国战争部长勒罗伊.沃克摇着脑袋问道。
“纽约和费城应当被视为外国领土……美利坚联盟国和美利坚合众国是两个国家！”杰斐逊.戴维斯强调道。
“那么华盛顿哥伦比亚特区和马里兰州呢？”勒罗伊.沃克又问了一句。现在华盛顿哥伦比亚特区全境都被联盟军占领，马里兰州的部分地区包括首府巴尔的摩，也成了联盟的囊中之物。
“华盛顿哥伦比亚特区和马里兰州的地位……应该是待定。”杰斐逊.戴维斯思索着道，“如果我们无法收回西弗吉尼亚，那就应该取得华盛顿和部分的马里兰州还有特拉华州也可以加入联盟。当然，这最终要取决于公民投票的结果。
另外，我们还应该争取新墨西哥地区、亚利桑那州、犹他州、加利福尼亚州、肯塔基州、印第安地区（俄克拉荷马州）加入联盟国。这样我们就能拥有19个州或地区，未来将足够对抗北方和……南方！”
在座的联盟国的高层都知道，戴维斯总统指的“南方”是墨西哥帝国，还有该帝国背后的法国和中国！他刚才提出的19州（地区）方案，已经包括了美国西部和墨西哥接壤的大片地区，虽然那几个州或地区并没有提出要加入联盟。
“总统先生，如果我们要建立一个如此辽阔的美利坚联盟国，那么北方……”联盟国的国务卿图姆斯摇摇头道，“我们必须同北方尽快议和，否则我们很难同是对抗联邦和墨西哥帝国！”
戴维斯点点头，看着山姆.休斯顿，“山姆，我想请你和泰勒先生（联盟国国会议员，美国前总统）一起走一趟纽约，去和林肯先生见面，阐明我们的立场和要求……如果他不在2个星期内承认联盟国，那么我们就要占领纽约，我就要亲自去争取宾夕法尼亚州、纽约州和新泽西州的人民的理解！”
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