最后，法尔科内说：“为了向他们复仇，我愿意和你们结成同盟，但这个联盟必须足够隐秘，加入这个联盟的任何成员，都必须经过其他成员的审核，而我们的目的只有一个……”
布鲁斯接着他的话音说：“打破一切妄图操纵哥谭的神秘力量……”
“……为这座城市带来新的秩序。”席勒说。
重新回到地面上的三人什么也没有说，这个盟约没有任何纸面文件，甚至没有任何一条清晰的规定，但三个人都知道，这场发生于哥谭地下的密会，决定了这座城市未来的命运。
很快，人品、能力和信念都可以被信得过的警探戈登和律师哈维，也相继加入了这个盟约，最初版本的“哥谭密会”，就此诞生。
这是一个甚至比猫头鹰法庭要更加神秘的组织，他没有任何目标，没有任何行动纲领，甚至所有人都不使用这个组织的任何身份进行联络，他们只维持着表面上的社会身份，而只在进行某些事的时候，产生一些只比平常多出一点的默契。
这个组织的终极目的只有一个：如果哥谭生而混乱，那就让它永远如此的混乱而自由下去，任何想要操纵这里的人都终将失败，哥谭永远只是哥谭。
在确认了猫头鹰法庭的动向之后，席勒也就抛开顾忌，开始为哥谭市第一次改建做准备，而他首先要做的，就是为哥谭市拿出一份完美的城市规划方案。
当然了，席勒本人是没有这方面知识的，但是没有关系，他有一个相当好用的金手指。
“斯塔克，用你那天才的大脑想想办法！”
漫威纽约，斯塔克大厦的实验室里，席勒把一箱子图纸交给斯塔克，斯塔克莫名其妙，他看了两页之后说：“这是什么？城市规划图？你把这个给我干什么？”
“现在我需要一份有关这个城市的，完美的城市规划方案，你最好快点弄，我急用。”
斯塔克看了一眼图纸，然后看了眼他，两人大眼瞪小眼，斯塔克说：“你为什么觉得我会城市规划？”
“你不会，但你可以学，反正你也总是要学的，为什么不能是今天呢？”
“就算你不能学，贾维斯也可以学，他可是一台超级人工智能，规划个城市应该轻轻松松吧？”
斯塔克张了张嘴，脏话几乎已经到他的嘴边了，他又低头看了眼图纸，说：“这么一个特大城市的城市规划，你打算让我一个人来弄？”
“好吧。”席勒说：“其实有个和你差不多的超级天才，已经拿出了第一版的方案，只是因为……你知道的，他的超级计算机算力不够，所以我只能来你这借点技术支持。”
斯塔克半点别的话都没听进去，他只听见了那句“和你差不多的超级天才”，他刚想反驳，席勒就把另一部分图纸扔给了他，斯塔克瞪着眼睛半信半疑的扫了两眼，然后就愣住了。
“等等。”斯塔克低头把那个箱子里的一些文件翻出来，然后就地开始比对，他一边看一边把更多的图纸拿出来，他说：“这是什么考试题吗？这个城市根本就不存在于世界上，是你虚构出来的，这有什么意义？”
”意义就是看看你们两个谁更天才一些。”
“我再说一遍，这个世界上绝对不可能有人比斯塔克更聪明。”斯塔克伸出一只手指说：“如果你觉得有这样的一个人，那一定是你的错觉，我现在就证明给你看。”
说着他也开始拿笔在那张地图上写写画画，他说：“好吧，我承认他是个天才，他对物流运转体系的理解很独特，看起来也很完美……”
“但一定不是最好的，我有一个更好的想法……看这里，这个中心转盘就是问题所在，你们一定觉得这个转盘很重要……”
一旦涉及到这种问题，斯塔克就会变得非常认真，而且极其有条理，他说：“你说的这个家伙，我承认他很强，看起来他甚至没借助计算机工具，而是人工运算，几乎已经达到了人类极限……”
“但他差了点创意，就像我说的，他的眼光有点落后，城市并不一定非得是平面的，也可以是立体的……”
“立体城市，没错，就是立体城市，我知道这个概念已经被提出很多年了，没有哪座城市实践成功，但假设，我是说假设，你给我的这个城市真的存在于这个世界上，那立体城市一定是最完美的解决方案！”
斯塔克的语气相当斩钉截铁，他说：“看看这座城市的结构……看这里！这就是雏形，这里叫什么？活地狱？怎么会有人把街区起这种名字？”
“算了，那不重要，重要的是，他们这种自发形成的生态系统，几乎已经无限接近立体城市的概念，这其实就已经是标准答案的一部分了，这种模式非常适合这个城市的现状，尤其它还有一个港口……”
“看看这个人的方案，他以中心转盘为主要枢纽，思路倒是没错，但就像我说的，他欠缺了创意，中心转盘完全可以不是一个圆形，而是一个球形……”
“让我们把眼光从2D的平面上挪开，那已经老旧过时了，那太死板了，现在斯塔克来告诉你，什么才叫做真正的天才……”
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